设为首页| 加入收藏
[中国彩票信息推广指定网络信息发布媒体]

您的位置: 首页 > 公益 >

贵州八千余万福彩公益金使用情况

2016-10-07 14:59:37    来源:未知    字号: T | T | T
     贵州省民政厅8月15日下午在其官方网站发布《2012年度贵州省福利彩票公益金安排使用情况》的公告,这则全文171个字的公告公示了贵州省2012年省级福利彩票公益金8052万元的去向。
                  
 
     公告全文写道:2012年,全省共安排使用省级福利彩票公益金8052万元,其中用于老年人福利项目4100万元,占总额度的50.92%;残疾人福利项目210万元,占总额度的2.61%;儿童福利类项目1700万元,占总额度的21.11%;社会公益类等项目安排使用彩票公益金2042万元,占总额度的25.36%。安排使用较大的项目有农村敬老院建设2300万元、儿童福利机构建设1200万元、殡葬设施改造1000万元,这3项共安排资金4500万元,占总额度的55.89%。
 
     网站同时标明,该公告的来源是贵州省民政厅社会福利和慈善事业促进处。涉及8052万元的公益金,使用情况公示仅仅171个字,这样的情况公示能否满足公众的需求?
 
     8月21日,贵州省民政厅社会福利和慈善事业促进处工作人员杨光宇说,对公众的公示报告只列出了大的支出项目,更具体的支出内容已经报给了财政部门,未来是不是会公示更加具体的项目还不清楚。
 
     杨光宇说,已经公示的报告参照了民政部2012年度本级福利彩票公益金使用情况公告。
 
     民政部4月17日网上公示的《2012年度本级福利彩票公益金使用情况公告》中看到,这份4000余字的公告包含老年人福利类项目情况、残疾人福利类项目情况、儿童福利类项目情况和社会公益类项目情况等4个大项,总共包含了已经执行的27个具体项目。
 
     以第一个具体项目为例,报告中写道:(一)养老服务培训项目2000万元。此项目是2011年“养老服务培训”项目的延续性项目,主要包括养老机构标准化建设培训、养老服务行政管理人员培训、养老机构管理人员(院长)培训和养老护理职业技能培训。全年累计培训4600多人,平均每期培训天数为10天。
 
     在贵州省《2012年度贵州省福利彩票公益金安排使用情况》公告中,并没有具体的执行项目,也没有对每一个执行项目的介绍和解释。
 
     财政部2012年3月2日印发财综〔2012〕15号文件,明确了《彩票公益金管理办法》。该办法第二十一条写明,省级以上民政、体育行政等彩票公益金使用部门、单位,应当于每年6月底前,向社会公告上一年度本部门、单位彩票公益金的使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等。
 
     对于这份171个字的公示能否说清楚彩票公益金的使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等内容,扬光宇表示,现在彩票公益金使用情况没有明确的对外发布模式,“我们也在探讨公告的形式该怎么做”。
 
     扬光宇说,对每个项目的实施都有跟踪,审计和财政会一同监督。
 
     和贵州省民政厅公布的2012福利彩票公益金安排使用情况大体相同的是,海南省、湖南省2012福利彩票公益金安排使用情况的公告也都不足300字,仅列举出涉及款项的总额和实施大项涉及的金额,对具体执行情况和执行效果等内容都鲜有涉及。
 
     中国社会科学院社会政策研究中心副主任杨团认为,公布公益金使用报告不一定会赢得公信力,但公布报告是建立公信力的第一步,报告的格式并不重要,重要的是报告内容要站在公众角度回答大家想要知道的问题,并经得起公众质询。
 
     “必须懂得把财政资金和来自公众的非财政资金分开。”杨团说,财政、民政等部门应该认清彩票公益金是一笔代管资金,未来的方向不是牢牢握在自己手里,而是努力交由一个法定机构进行独立运营和监管。
 
     杨团认为,当前情况下,各地方部门对来自公众的非财政资金支配权力较大,为了形成公信力,各地应该成立公益金的监事会和专家委员会,让独立专家吸收公众意见,再代表公众对公益金怎么支配提出建议,“不能简单地把公益金当成财政资金不够时的补充”。